彭泽县人民法院工作报告(2015)
中国彭泽网 www.tyypzsgc.com 2016/1/22 9:21:36 来源:  作者:  访问量:2495

 

2016121日在彭泽县第十五届人民代表大会

第六次会议上)

县人民法院院长  甘 新 宏

各位代表:

现在,我代表县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

2015年工作回顾

过去的一年,县法院在县委正确领导、县人大及其常委会有力监督和县政府、县政协及社会各界大力支持下,以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,紧紧围绕让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义目标,坚持司法为民公正司法工作主线,忠实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得新进展。

一、狠抓执法办案,服务发展大局

紧紧围绕主攻一带、决战三区和平安彭泽、法治彭泽建设工作大局,完善保障服务措施,抓好执法办案。共受理各类案件2895件,结案2526件,结案率87.3%。收、结案同比分别上升44.6%37.5%

发挥职能作用,依法助力经济建设。积极主动地探索新工作机制,出台服务措施,努力化解矛盾,维护稳定,促进发展。深入园区巡回办案23次,现场化解涉工业园区企业民事纠纷,依法保障和支持企业发展。对涉及招商引资企业案件开通绿色服务通道,优先受理,优先审理,优先执行。健全与企业的联系制度,创新服务方式,增强服务的主动性、针对性和实效性。定期深入企业进行服务调研,为企业送法上门,及时了解企业发展面临的实际困难,切实为企业发展提供法律服务。

加强刑事审判,维护社会稳定。受理刑事案件132件,审结96件,结案率72.7%。判处罪犯135人。其中,判处十年以上有期徒刑2人;五年以上十年以下有期徒刑5人;五年以下有期徒刑114人,其他处理14人。贯彻宽严相济刑事政策,坚持打击与教育、挽救相结合,对未成年人、过失犯、初犯、偶犯等,在被告人认罪、悔罪的前提下依法从轻处理,减少社会对抗,共判处拘役11人,管制2人,缓刑48人,单处罚金1人。为2名符合条件的被告人指定辩护人。重视刑事附带民事诉讼调解,促进矛盾化解,修复社会关系。加强少年刑事审判工作,积极开展社会调查、判后帮教等工作,促使他们悔过自新,回归社会。严厉打击两抢一盗等严重侵害人民群众人身财产安全犯罪,提升公众安全感。加大对贪污、贿赂、挪用公款和渎职等类犯罪的打击力度,促进反腐败斗争深入开展。

加强民事审判,促进社会和谐。受理民事案件1725件,审结1475件,结案率85.5%。不断强化三个注重,即注重辩法析理,让当事人输赢明白;注重案件调解,努力化解矛盾纠纷;注重案结事了,使纠纷解决不留尾巴。审结借款、租赁、建设工程施工和买卖等合同纠纷案件575件,促进市场秩序规范;审结离婚、析产继承、子女抚养、老人赡养等婚姻家庭纠纷案件346件,维护公序良俗;审结劳动争议、劳务报酬案件140件,促进劳资和谐,保障民生;审结财产权属、民事侵权、交通事故案件205件,保障人身财产安全。人民法庭发挥扎根基层的优势,落实各项便民、利民措施,积极参与当地社会治安综合治理,把矛盾化解在基层。依法慎重处理好各类群体性纠纷,稳妥审理了曹桂枝等62人诉彭泽县南信服装织造有限公司劳动报酬案等多起事关稳定和发展的涉众性案件,促进了社会和谐稳定。

加强行政审判,促进依法行政。受理行政案件27件,审结22件,结案率81.5%。审查行政非诉执行案件213件。认真履行司法审查职能,坚持保护行政相对人合法权益与监督支持行政机关依法行政并重的原则,积极化解行政争议,有效保护行政相对人的合法权益,促进依法行政。加强与行政机关的互动交流,积极探索行政案件协调处理机制,妥善化解行政争议。

加强执行工作,破解执行难题。受理执行案件950件,结案720件,结案率75.8%。实际执结386件,执结率40.6%。推进执行工作整合改革,将全院执行工作统一归口到执行局,合理调配执行力量,提升执行效率。举行了3次执行兑现大会,现场兑现执行款885万元。认真开展涉民生案件专项执行活动,执行案款280万元。公布失信人名单3批共323人,并利用电视台、网站、广场大屏幕、今日彭泽报等媒体广泛宣传。用足法律规定的各种强制措施,坚决打击有履行能力而拒不履行者、暴力抗法者和恶意逃避债务者,确保胜诉当事人合法权益尽早得到实现。共采取强制措施367次,对13人实施司法拘留,保障了当事人的合法权益,维护了法律尊严。积极邀请人大代表、政协委员、基层组织和相关部门人员召开执行工作座谈会和全程参与、监督执行36人次。加大执行工作宣传力度,利用执行工作新闻发布会、《致全县人民的一封信》、电视台访谈等形式,宣传执行工作注意事项及创新做法。

二、注重司法为民,回应社会关切

推进立案登记制。规范立案登记工作,做到有状必接、有诉必理、依法立案。对符合法律规定的诉讼及时登记立案,对于不符合受理条件的,以及需要补正材料的,实行一次性告知,简化办事流程。认真做好释明工作,耐心提供诉讼引导服务。

健全便民工作机制。运用好诉讼服务中心平台,提供优质高效诉讼服务,减轻群众讼累。中心接待群众10000余人次。加强信访窗口建设,建立首问责任制、诉讼指导制、岗位责任制等制度。通过诉前调解、双休日开庭、夜间法庭、案件速裁等方式,及时将矛盾纠纷妥善解决在基层和萌芽状态,促进社会和谐。

加强巡回审判。深入到乡镇村组、田间院坝,在纠纷发生地就地审判、现场调解,化解纠纷。共开展巡回审判50件(次)。同时通过以案说法、法律五进、今日彭泽报法制专版等形式加强法制宣传,共开展法制宣传活动12场次,上法制课5次。

关怀弱势群体。积极为困难群众减、免、缓交诉讼费,为弱势群体维权开通快立、快审、快执的诉讼通道;确保经济确有困难的当事人打得起官司,确保有理无钱的当事人打得赢官司。共为困难当事人缓、减、免诉讼费86.5万元,诉前调解案件26件。密切与困难当事人联系,加大对贫困当事人的救助力度,自筹资金5万元,走访并慰问困难当事人28人,彰显司法人文关怀。注重信访申诉,畅通信访渠道,提高接访质量和效率,有效化解矛盾。共处理信访18件,全部息诉停访,为困难当事人争取信访维稳经费30万元。

三、推进改革创新,提高审判质效

启动审判权运行机制改革试点工作。2015年,我院被省高级人民法院选定为省级司法改革试点单位。为了做好司法改革试点前期准备工作,我院按照上级要求,认真做好人员摸底、审判数据分析等基础性工作,并结合实际,出台《审判权运行机制改革试点工作的暂行办法》,启动审判权运行机制改革。改革方案在民事审判第一庭试点,通过8个月的试点运行取得了两升两降一无的好效果。省委常委、政法委书记周萌,省高级人民法院院长张忠厚,副院长夏克勤、市中级人民法院院长居国屏来我院调研时,对我院积极结合实际,推行司法改革做法给予了充分肯定和高度评价。

强化审判质效管理。不断加强审判管理工作,充分发挥审限监控、案件催办,定期通报、跟踪分析,案件评查、错案责任追究等监管职能。强化合议庭、庭长、主管副院长、审判委员会对案件质量的层级把关责任,把好疑难案件和重点判项关;完善审判流程管理,管好案件流程和重要节点;加强审判态势分析和审判监督管理,促进审判质效明显提升。

完善司法公开机制。创新司法公开方式,实行庭审同步录音录像,强化权利释明和风险提示,开展法院公众开放日、用好法院微博等,拓展司法公开的广度和深度。稳步推进裁判文书网上公开,除法律规定不应公开的裁判文书外,所有生效裁判文书实行网上公布,进一步满足社会公众的知情权,最大限度地接受社会和公众的监督,共有586份裁判文书在网上公布;积极开展司法宣传,树立人民法院公正、为民、廉洁的良好形象。利用彭泽法院网、中国裁判文书网、滚动显示屏、触摸屏等平台,从立案、审判到执行全方位向社会公开,做到以公开促公正、以公正求公信。

四、加强队伍建设,树立良好形象

加强作风建设,树立司法形象。深入开展规范司法行为作风教育活动,进村入户了民情,千方百计保平安双联双覆盖专项活动及三严三实主题教育活动,认真做好双提升工作。组织法官基层大走访,了解社情民意,密切与人民群众的联系。自筹资金5.3万元对接农村党支部,慰问困难群众。严格办案纪律,扎实开展六难三案专项治理,对工作作风、干警形象等突出问题进行专项整治,树立法官亲民、爱民、为民、利民良好形象。

加强业务建设,提升整体素质。广泛开展争当办案标兵调解能手等岗位竞赛活动,不断提高干警的业务素质和工作能力。参加各类培训185人次,组织庭审观摩18次,评查裁判文书985份。强化信息化平台应用,全面实行网上办案,提升网上办案水平,完成电子卷宗1689宗。以法庭例会、民商事审判例会、执行例会和二审改判及发回重审案件质量分析等形式,研判通报审执态势,解决审执难题,提升审判质效。注重争先创优,受到市级以上表彰10人次。其中,1名法官荣获全国办案标兵称号(全省共4人)。

加强党风廉政建设,确保廉洁司法。坚持全面从严治党方针,认真贯彻落实中央八项规定和反四风要求,全面落实两个责任,把纪律挺在前面,立足抓早、抓小、抓苗头。抓好廉洁司法宣传教育工作,认真学习新《准则》、新《条例》,从发生在政法系统的反面典型汲取教训,增强廉洁自律意识,坚守廉洁司法底线。突出在工作作风、办案程序、办案纪律等制度上规范司法行为,严格依法公正行使审判权,让审判权在制度的笼子里有序运行。

五、主动接受监督,提高司法水平

主动向人大及其常委会报告工作,加强与人大代表、政协委员的常态联络沟通,认真做好代表、委员建议、议案、提案和意见的办理工作。办理代表建议1件。接受县人大常委会对我院执行工作的专项审议,贯彻落实县人大及其常委会的审议意见;先后邀请53位人大代表、政协委员旁听庭审,主动接受人大代表、政协委员监督。人民陪审员参加审理案件218350人次;增进审判执行工作透明度,促进司法公正。

各位代表,过去一年成绩的取得是县委正确领导、人大有力监督、政府大力支持、政协和社会各界关心厚爱的结果,是人大代表、政协委员倾心帮助的结果。在此,我代表县法院表示衷心感谢并致以崇高的敬意!

同时,我们清醒地认识到,面对新形势和新任务,当前法院工作还存在不少困难和问题,主要有:案件增幅较大,案多人少的矛盾突出;大标的、涉众性案件增多,矛盾化解的难度加大,维护稳定压力更大;执行难问题还没有从根本上解决;个别干警办案作风和执法水平还不能适应工作要求;司法为民措施有待进一步丰富和完善。对此,我们将采取有力的措施,努力加以解决。

2016年主要工作安排

在中共彭泽县委的坚强领导下,深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,以及省市县各项重大决策部署和本次会议决议,主动适应新常态,增强工作前瞻性,牢牢抓住司法为民、公正司法的主线,认真履行审判职能,稳妥推进司法改革,维护社会公平正义,切实抓好队伍建设,努力开创法院工作新局面。

一、坚持服务大局,更好地服务经济社会发展

紧紧围绕县委工作大局,狠抓执法办案第一要务。坚持宽严相济的刑事政策,依法惩治各类犯罪。深化能动司法,妥善审理和执行涉及全县经济发展的案件,深化便民诉讼服务体系建设,妥善审理和执行与人民群众生产、生活有重大影响的案件,稳妥处理重大敏感案件,加大执行力度,全力保障胜诉当事人权益。

二、狠抓队伍建设,更好地夯实法院工作基础

加强作风建设,完善廉政风险防控机制,强化对干警业外行为的约束,确保司法公正廉洁;进一步规范审判执行工作职责,完善法官业绩考核,加强教育培训,切实提升法官队伍执法办案能力、群众工作能力、新媒体时代舆论引导能力和拒腐防变能力;加强法院文化建设,坚持从严治警与从优待警相结合,激发干警爱岗敬业热情,为依法履职提供坚强后盾。

三、强化为民司法,更好地维护群众合法权益

坚守社会公平正义,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。依法办理涉及民生案件,重点解决好损害群众权益的突出问题,坚持司法为民,通过热情服务,切实解决好老百姓诉讼难问题,特别是要加大对困难群众维护合法权益的法律援助。全面深化司法公开,积极回应人民群众对新时期法院工作的新要求、新期待。加大巡回审判力度,让更多的人民群众参与到审判中来。继续推进送法进机关、进校园、进企业、进社区、进乡村活动,宣传诉讼知识,普及法律常识,弘扬法治精神。

四、推进司法改革,更好地凝聚司法正能量

严格按照上级法院的统一部署,认真落实司法改革各项任务。在总结审判权运行机制改革试行工作基础上,扩大试点范围,丰富试点内容。完善主审法官、合议庭办案责任制,稳步试点其他改革任务。要特别重视司法改革过程中的思想政治工作,切实掌握人员思想动态,加强宣传引导,摸清各项底数,切实做到既要完成司改任务,又要保障现有案件办理,做到思想不乱、工作不断,保证平稳有序地推进各项工作。

五、自觉接受监督,更好地提升工作水平

继续完善接受人大监督机制,认真做好年度报告和专项报告工作,扎实办理代表建议。创新完善代表、委员联络方式,积极为代表、委员、社会公众旁听案件审理创造条件。加强检察长列席审判委员会会议制度,认真办理检察建议。深化人民陪审员管理工作,完善陪审方式,拓展人民陪审员参与法院工作的广度和深度。

各位代表,面对新形势、新任务、新期待,我们将在县委的坚强领导下,认真贯彻执行本次大会通过的决议,改革创新,勇于担当,扎实工作,奋发有为,切实肩负起维护大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命,为建设经济繁荣、人民富裕、生态优美、社会文明的新彭泽作出新的更大的贡献!

彭泽县人民法院工作报告有关用语说明

1.宽严相济:是指对于刑事犯罪区别对待,做到既要有力打击和震慑犯罪,维护法律的权威,又要尽可能减少社会对立面,化消极因素为积极因素,该宽的宽,该严的严,宽严适度,宽严有据,实现法律效果和社会效果的统一。

2.非诉行政执行案件:是指公民、法人或其他组织等具体行政行为的相对人在法定期限内对具体行政行为既不起诉又不履行,行政机关依法申请人民法院强制执行的案件,如工商行政处罚、社会抚养费征收案件。

3.失信人名单:俗称失信人黑名单 将有履行能力而拒不履行的被执行人的名字、拖欠金额等内容编入网络系统向全社会公布。同时,最高人民法院与工商、房地产、银行等部门建立联动机制,进入黑名单老赖将在购房、购车、注册公司、融资等方面遇到诚信危机。

4.立案登记制:法院接到当事人提交的民事、行政起诉状时,对符合法定条件的起诉,应当登记立案;对当场不能判定是否符合起诉条件的,应当接收起诉材料,并出具注明收到日期的书面凭证。需要补充必要相关材料的,人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后,应当在七日内做出决定是否立案登记。

5.巡回审判:是指人民法院为方便人民群众诉讼,根据案件实际情况,深入农村及交通不便、人员稀少等偏远地区,就地立案、就地开庭、当庭调解的一种审判方式。

6.法律五进:指法律进机关、进乡村、进社区、学校、进企业。

7.司法改革:十八届三中全会提出,建设法制中国,必须深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护人民权益。所谓司法改革,就是指通过对司法系统、制度以维护司法公正为目标,以优化司法职权配置、加强人权保障、提高司法能力、践行司法为民为重点,扩大司法民主,推行司法公开,保证司法公正,为经济发展和社会和谐稳定提供有力的司法保障所进行的一系列改革措施。

8.审判权运行机制改革:是司法改革的核心内容之一。遵循司法的基本规律,改革现有的审判权运行机制,使得审判权既依法独立运行,又受到有效监督、规范运行,从而实现审者裁判、判者负责

9两升两降一无即结案率上升、调撤率上升,上诉发改率下降、结率周期下降,无涉诉信访。

 

 
 

主办:彭泽县县委、彭泽县人民政府 承办:彭泽县信息办 电话:0792-5626624
 
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